凉山州深入学习贯彻习近平总书记关于国家通用语言文字教育“要从娃娃抓起”的重要指示精神,坚持把学前学普作为铸牢中华民族共同体意识、改变普通话零起点儿童命运的奠基工程,系统谋划,精心组织,着力解决“哪里学”“谁来教”“学什么”“怎么学”等问题,用“语”浇灌儿童美好未来。
一、坚持目标引领,系统推进,不让一个孩子输在起跑线上
一是确立“一个目标”。牢记习近平总书记在大凉山考察时“绝不让孩子输在起跑线上”的殷殷嘱托,着眼儿童健康成长,确立“学会普通话、养成好习惯、融入新时代”目标,分设“会听、会说、会用”“爱学习、讲卫生、懂礼貌”“参与大国崛起进程、共享民族复兴成果”三个发展目标,助力儿童全面发展。
二是组建“两级机构”。州级管理机构以州长任组长、分管州领导任副组长、州级相关部门领导为成员,负责学前学普行动的组织领导;各县(市)建立管理机构,负责本区域学前学普行动的具体实施。
三是抓好“三支队伍”。师资队伍方面,严格准入标准、配齐配足人员、落实待遇保障;管理队伍方面,州、县学普办配备专职人员,负责行动的综合协调、组织实施和监督检查;技术队伍方面,相关公司组建项目团队,学前教育专家指导项目实施,确保技术方案的科学性和有效性。
四是建立“四项机制”。建立县、州、省、国家逐级沟通汇报工作机制。建立业务督导、专项督导和综合督导的督查机制。在教育部开展效果评估基础上,探索建立符合凉山实际的评估机制。建立将“学前学普”行动纳入年度目标绩效考核的考核机制。
五是坚持“五项原则”。坚持“政府主导、社会参与,全面覆盖、分步推进,实事求是、分类实施,统筹资源、加强监管,遵循规律、注重实效”原则,抓实“五项工作”,即“完善设施配备,实现园点“三通”;加强师资培训,提高能力素质;广泛宣传动员,倡导家园共育社会共建;严格工作管理,规范教学行为;加强督导检查,建立评估体系”。
二、坚持以生为本,注重实效,确保每个孩子健康成长
一是探索情境浸润教学方式。创设自然习得情境,通过墙报专栏、学普歌曲、学普小喇叭等,鼓励、引导、支持儿童使用普通话,实施浸润式教学。构建教育学得情境,自制本土化绘本,开展“教师引导—儿童讲述—绘本表演—创造性表现”等系列活动,提升儿童普通话理解和运用能力。创造交际用得情境,鼓励和支持儿童在游戏中自主选择、交往合作,提升儿童普通话倾听、理解、表达能力。
二是研制梯级递进课程体系。量身定制课程资源,组织专家学者和一线教学工作者为幼儿量身定制符合学习规律、体现地方特色、传统文化的课程及学习资源。分层分级实施课程,根据幼儿园(点)办学条件和师资水平的层次性,以及区域间、城乡间、园(点)间儿童普通话发展的差异性,研发“学普定制、本土生活、文化认同”多维课程资源,建构“同一课程、同一内容、不同目标”梯级实施模式,为幼儿园(点)提供有梯度、个性化、多元化课程方案。
三是建立横纵交叉测评体系。健全民族地区零起点儿童普通话三级测评跟踪督导机制,围绕区域、办园、儿童发展水平,建立州、县(市)、园(点)横纵交叉的三级测评体系,采用日常自主评估、阶段学普评估、持续发展评估等办法,对学前儿童普通话学习效果进行评估。
三、坚持着眼长远,推动发展,点亮每个孩子灿烂未来
一是夯实了儿童成才根基。着眼实现学前教育与义务教育有效衔接,持续不断帮助民族地区特别是农村儿童过好语言关、养成好习惯,奠定了孩子们终身发展的基础。5年来,学前学普行动累计受益儿童达到567695名,其中在园儿童244216名,进入小学的323479名。今年6月,凉山州在园儿童普通话测试合格率达99%,有效解决了孩子们听不懂、学不进等问题。
二是促进了教师专业成长。坚持以研促培、研培结合,按照“实践—反思—研究—再实践—再反思”幼儿教师成长路径,改进培训方式,丰富教研活动,分层分类培训师资50万余人次,幼儿教师、辅导员普通话教学水平大幅提升,幼儿教师和辅导员从2014年5211人增至现在15934人。
三是推动了学前教育跨越发展。以学前学普为重点,大力改善办学条件,学前教育学校实现通电通水通网全覆盖。以“一村一幼”为支点,快速构建起了覆盖县、乡、村三级的学前教育公共服务体系,幼儿园(点)从2014年420个增至现在3371个,在园儿童从15.5万人增至25.9万人,学前三年毛入园率从50.7%增至87.8%,“幼有所育”目标基本实现。
四是铸牢了中华民族共同体意识。学前学普、同文同语、共学共进让家长们的思想观念发生了根本性变化,“主动送”孩子入园(点)已成为自觉。通过“小手牵大手”,用普通话广泛宣讲党的方针政策、科学文化知识、文明卫生习惯,有力促进了国家大政方针贯彻落实和各民族间交流交融,推动彝区养成了现代文明生活方式,中华民族共同体意识进一步增强。
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