为落实《北京市托育服务体系建设三年行动方案(2023年—2025年)》,今年以来,北京市出政策、给保障、做监管,逐步构建以幼儿园开设托班为主渠道,托育机构、单位社区托育点为补充的托育服务供给体系,出台普惠托育政策,明确公办托育服务每人每月托费原则上不高于本区上一年度家庭月可支配收入的20%,其他普惠托育服务实行市场调节价,并将给予普惠托育服务机构补助。
10月10日,北京市卫生健康委相关负责人介绍,北京市将完善顶层设计,大力发展普惠托育服务。落实托育机构生均、租金补贴,按照“盘活存量,扩大增量”思路,大力支持幼儿园开设托班和社区办园点等开展托育服务,盘活现有空余学前学位资源。同时支持单位和社区办托、鼓励引导社会力量兴办普惠托育机构、推动现有社会化托育机构转为普惠机构等,加大就近就便普惠托位供给,满足婴幼儿家庭实际需求。
近期北京市将启动普惠托育服务工作试点,并持续到“十四五”期末。
北京市教委相关负责人介绍,今年全市计划新增6000个2至3岁幼儿园托位,预计2023年11月底全部完成任务。北京市将加强托育工作调研和谋划,对2024至2025年幼儿园学位和托位进行全方位摸底,统筹做好3至6岁学位与2至3岁托位供给,目前数据分析相关工作正在有序推进。
托育机构监控应覆盖室内外活动场地
北京市卫健委组织制定的《婴幼儿托育机构服务规范》日前发布,将于明年1月1日开始实施。托育机构应建立覆盖所有室内外活动场地的安防监控系统,保育人员应在婴幼儿午睡期间每隔10到15分钟巡视检查。
婴幼儿托育机构为3岁以下婴幼儿提供生活照料、安全看护、平衡膳食和早期发展支持等保育服务的机构。根据规范,托育机构内各班级应设置独立的生活单元,划分为睡眠区、活动区、配餐区、清洁区、储藏区等,应设置与婴幼儿卫生间相隔离的成人卫生间。
对于2岁以下的婴幼儿,北京鼓励母亲进入托育机构亲喂。招收2岁以下婴幼儿的托育机构,应设置喂奶室或在班级内设置喂奶区,班级内的喂奶区应设置隐私保护设施。如需使用奶瓶喂养,应将母乳放入冷藏设备保存。
托育机构应建立覆盖所有接待场所、办公场所、婴幼儿生活用房和室内外活动场地的视频安防监控系统。查看视频监控的权限、程序应有明确规定; 视频监控资料保存不少于90日,不应无故中断监控,不应随意更改、删除监控资料; 不应面向任何个人或机构提供对监控视频的实时在线查看。
保育人员应为婴幼儿的活动制定计划,鼓励婴幼儿在游戏活动中主动探索、操作体验、互动交流和表达表现,避免进行长时间的语言讲授;不应安排婴幼儿观看或使用电脑、平板、手机等电子设备,避免使用电子屏教学。
保育人员应在婴幼儿午睡期间全程照看,每隔10到15分钟进行巡视检查,发现问题及时处理并记录检查责任人、检查时间,午睡后应进行健康检查;应每日以口头或书面方式,与家长沟通婴幼儿在托的饮食、睡眠、排便、参与各类活动的情况;遇到意外伤害、突发疾病等紧急情况时,应第一时间联系家长如实告知情况;至少每月1次与家长就婴幼儿近期情况进行集中沟通交流。
托育机构应至少每半年组织1次亲子活动或观摩活动;至少每半年集中开展1次育儿指导活动;每半年至少组织1次家长满意度调查。
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