为贯彻落实《中共中央国务院优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》,日前,辽宁省委、省政府印发了《贯彻<中共中央 国务院优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定>实施方案》(以下简称《实施方案》)。《实施方案》对贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略,实施三孩生育政策及配套支持措施,改革服务管理制度,提升家庭发展能力,推动实现适度生育水平,促进相关惠民政策与生育政策有效衔接,精准做好各项管理服务,促进辽宁人口长期均衡发展,促进辽宁人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展,为实现辽宁全面振兴全方位振兴提供坚实基础和持久动力作出全面工作部署。
《实施方案》
明确了工作目标
到2025年,全省积极生育支持政策体系基本建立,服务管理制度基本完备,优生优育服务水平明显提高,普惠托育服务体系加快建设,生育、养育、教育成本显著降低,生育水平适当提高,出生人口性别比趋于正常,人口结构逐步优化,人口素质进一步提升。到2035年,促进人口长期均衡发展的政策法规体系更加完善,服务管理机制运转高效,生育水平更加适度,人口结构进一步完善,优生优育、幼有所育服务水平与人民群众对美好生活的需要相适应,家庭发展能力明显提高,人的全面发展取得更为明显的实质性进展。
《实施方案》
明确了五个方面23项重点任务
一 实施三孩生育政策,完善服务管理机制。包括:依法实施三孩生育政策、取消生育制约措施、实施生育奖励政策、落实生育休假制度、推进母婴设施建设、建立健全人口服务体系、加强人口监测、推动适龄婚育等。
二 提高优生优育服务水平,保障孕产妇和儿童健康。包括:实施妇幼健康保障工程、优化生育全程服务、做好儿童基本医疗保障工作、综合防治出生缺陷、规范人类辅助生殖技术应用等。
三 扩大普惠托育服务供给,大力发展婴幼儿照护服务。包括:建立健全支持政策和标准规范体系、大力发展多种形式的普惠托育服务、完善综合监管机制等。
四 降低生育、养育、教育成本。加大生育医疗费用保障力度、加大税收、住房保障力度、加大教育保障力度、加大女性劳动权益保障力度等。
五 加强政策衔接,落实计划生育特殊家庭帮扶保障措施。包括:保障计划生育家庭合法权益、健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度、建立健全政府主导社会组织参与的扶助关怀工作机制。
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