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行 业 新 闻
2022.6.20 中央人民政府 | 中共中央印发《中国共产党政治协商工作条例》
新华社北京6月20日电近日，中共中央印发了《中国共产党政治协商工作条例》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。
通知指出，《条例》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党对政治协商工作的领导，提高政治协商工作科学化制度化规范化水平，是做好政治协商工作的基本遵循。制定《条例》，对于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展爱国统一战线，具有重要意义。
通知要求，各级党委（党组）要加强对《条例》实施的组织领导，准确把握政治协商的定位，通过党领导下的政治协商工作的制度体系和工作机制，确保政治协商正确的政治方向，提升政治协商效能，把党中央关于政治协商工作的方针政策和决策部署落到实处。要坚持围绕中心、服务大局，通过政治协商求同存异、聚同化异，在根本问题、重大问题上统一认识，把各方面力量紧密团结在党的周围，推动形成全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的强大合力。各地区各部门在执行《条例》中的重要情况和建议，要及时报告党中央。
2022.6.20 民政部 |《习近平经济思想学习纲要》出版发行
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平经济思想，中央宣传部、国家发展改革委组织编写《习近平经济思想学习纲要》(以下简称《纲要》)一书，已由人民出版社、学习出版社联合出版，即日起在全国发行。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、统揽全局、把握大势，提出一系列新理念新思想新战略，指导我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革，在实践中形成和发展了习近平经济思想。习近平经济思想体系严整、内涵丰富、博大精深，深刻回答了新时代经济发展怎么看、怎么干等一系列重大理论和实践问题，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是中国共产党不懈探索社会主义经济发展道路形成的宝贵思想结晶，是马克思主义政治经济学在当代中国、21世纪世界的最新理论成果，是我国经济高质量发展、全面建设社会主义现代化国家的科学指南。
《纲要》共15章、58目、146条，10万字。全书系统阐释了习近平经济思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，全面反映习近平新时代中国特色社会主义思想在经济领域的原创性贡献。《纲要》内容丰富、结构严谨，忠实原文原著、文风生动朴实，是广大干部群众深刻领会习近平经济思想的重要辅助读物。
2022.6.20 国家药监局 | 关于10批次药品不符合规定的通告（2022年第27号）
经福建省食品药品质量检验研究院等8家药品检验机构检验，标示为广西金嗓子药业股份有限公司等9家企业生产的小儿感冒颗粒等10批次药品不符合规定。现将相关情况通告如下：
一、经黑龙江省药品检验研究院检验，标示为福元药业有限公司生产的1批次阿达帕林凝胶不符合规定，不符合规定项目为pH值。
经云南省食品药品监督检验研究院检验，标示为荣康集团广西康世缘制药有限公司生产的1批次川贝止咳糖浆不符合规定，不符合规定项目为装量。
……(注：更多具体批次参见附件1)
二、 对上述不符合规定药品，药品监督管理部门已要求相关企业和单位采取暂停销售使用、召回等风险控制措施，对不符合规定原因开展调查并切实进行整改。
三、 国家药品监督管理局要求相关省级药品监督管理部门依据《中华人民共和国药品管理法》，组织对上述企业和单位存在的涉嫌违法行为立案调查，并按规定公开查处结果。
附件：
2022.6.15 人口监测与家庭发展司 | 托育工作推进会在京召开
6月14日上午，国家卫生健康委人口家庭司在京召开托育工作推进会，深入贯彻党中央、国务院决策部署，分析形势、统一思想、交流经验、明确任务，大力发展普惠托育服务，加快推进各项重点工作落地见效。人口家庭司司长杨文庄出席会议并讲话。
会议要求坚决落实好“十四五”千人口托位数指标，加快实施国家托育建设方案，精心组织全国婴幼儿照护服务示范城市创建活动，认真做好托育机构摸底排查工作，加强人才培养和队伍建设，动员社会各方面积极性，形成促进托育服务发展的强大合力。
2022.6.9 教育部 | 人力资源社会保障部办公厅 教育部办公厅关于做好2022年中小学幼儿园教师公开招聘工作的通知
《通知》提出，要统筹谋划中小学幼儿园教师公开招聘工作，落实基层事业单位公开招聘倾斜政策，进一步鼓励和引导更多高校毕业生到基层中小学幼儿园任教。要充分掌握城镇乡村不同区域、不同学校的岗位需求，加强紧缺学科教师补充。补足配齐幼儿园教师，支持学前教育发展。强化职业学校教师配备，推动职业教育高质量发展。《通知》明确，各地招聘中小学幼儿园教师，要严格师德考察和招聘条件，把好教师招聘入口关。创新基层招聘办法，适当放宽国家乡村振兴重点帮扶县乡村中小学幼儿园招聘条件，拓展乡村振兴人才来源。深入推进“特岗计划”，优化招聘实施工作。《通知》要求，各地要高度重视，积极推进教师公开招聘工作，通过多种途径广泛推介招聘信息，在落实落细各项防疫措施、确保安全的前提下，加快招聘进度，完成教师招聘任务。
2022.5.20 中国营养学会 | 《中国学龄儿童膳食指南（2022）》在京发布
本次发布的《中国学龄儿童膳食指南（2022）》是在《中国居民膳食指南（2022）》的基础上，根据我国学龄儿童的营养与健康状况，依据合理膳食、饮食行为与健康状况关系对原内容进行了扩充，使其更加全面、完善。其核心信息在一般人群膳食指南的基础上，补充了以下内容：
1、 主动参与食物选择和制作，提高营养素养；
2、 吃好早餐，合理选择零食，培养健康饮食行为；
3、 天天喝奶，足量饮水，不喝含糖饮料，禁止饮酒；
4、 多户外活动，少视屏时间，每天60分钟以上的中高强度身体活动；
5、 定期监测体格发育，保持体重适宜增长。
2022.6.15 福建省民办教育协会学前教育专业委员会第三届理事会暨换届工作会议召开！
2022年6月15日上午，福建省民办教育协会学前教育专业委员会第三届理事会暨换届工作会议在福建会堂顺利召开。中国民办教育协会学前教育专业委员会为此次会议发来贺信。福建省民办教育协会张路会长为学前教育专业委员会第三届理事会理事长陈华、秘书长陶林颁发了任职证书。
2022.6.10 云南省人民政府关于印发云南妇女发展规划和云南儿童发展规划的通知
《云南儿童发展规划（2021—2030年）》明确提出，加强促进儿童早期服务机构的建设与管理，每个州、市至少建设1个托育服务指导中心，每个县、市、区至少建成1个示范性综合托育机构；学前教育普及普惠，促进0—6岁学前教育一体化发展，学前教育毛入园率达到95%以上；学前教育普及普惠，促进0—6岁学前教育一体化发展，学前教育毛入园率达到95%以上；提高特殊教育水平，保障特殊儿童平等接受基础教育，残疾儿童义务教育毛入学率达到96%以上，巩固率不断提高；基本建成覆盖城乡的3岁以下婴幼儿照护服务体系。3岁以下婴幼儿入托比例不低于15％。
2022.6.7 宁夏回族自治区人民政府 | 自治区人民政府办公厅关于印发自治区促进养老托育服务健康发展实施方案的通知
《通知》明确提出，到2025年，全区养老机构护理型床位占比达到60%，乡镇（街道）综合养老服务中心覆盖率达到60%，居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系更加完善，多元化、多层次的养老服务进一步优化，养老服务标准更加规范，养老服务质量明显提升；每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数力争达到国家标准，3岁以下儿童系统管理率达到95%以上，普惠性托位占比达到60%，城镇社区托育服务机构更加完善，托育服务政策法规体系和标准规范体系基本健全，服务水平明显提升。功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老托育保障体系更加健全，服务和产品供给更加优质，要素支撑更加完善，具有宁夏特色的养老托育服务体系基本建立。
2022.6.6 吉林省人民政府 | 吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省“十四五”教育发展规划的通知
《通知》提出，推进学前教育普及普惠安全优质发展。实施学前教育发展提升行动计划，落实县级政府发展和监管学前教育的主体责任，建成广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系。多渠道持续增加普惠性资源供给，大力发展公办幼儿园，积极扶持普惠性民办幼儿园。到2025年，普惠性幼儿园覆盖率达到85％以上，公办幼儿园在园幼儿占比达到50％以上。加强村级幼儿园建设，城市新增人口、流动人口集中地区新建、改扩建一批幼儿园，完善城乡学前教育布局和公共服务网络，切实保障适龄幼儿入园。
2022.6.2 安徽省人民政府 |“暖民心行动”系列新闻发布会（第四场）:《安心托幼行动方案》解读
《方案》从3个方面明确了目标任务。一是解决婴幼儿“托育难”。对照省“十四五”规划和已出台生育政策中对托育“千人托位数”及“健全婴幼儿托育体系”的目标要求，明确到2025年，总托位数达28.4万个，千人口托位数达4.6个，婴幼儿托育服务体系基本形成。其中，2022年新增托位数5.4万个，2023年新增托位数6.8万个。二是解决公办园“入园难”。按照“就近便利入园”原则，明确到2025年，新增公办学位9.9万个，公办园在园幼儿占比达70%以上，普惠性幼儿园覆盖率不低于90%，学前教育“大班额”基本消除，形成以普惠性资源为主体的办园体系。2022年新增公办学位4万个，2023年新增公办学位2万个。三是解决家长按时“接娃难”。明确到2025年，幼儿园延时服务体系基本完善，服务质量明显提升。2022年秋季学期幼儿园延时服务实现全覆盖，2023年春季学期努力实现有需要的幼儿全覆盖，按时“接娃难”问题基本解决。
《行动方案》聚焦3个方面提出了9项具体举措，并从3个方面就有关支持政策予以明确。具体来看，主要有以下3个特点：一是突出普惠原则。明确提出要建设一批普惠性托育机构，按标准补齐配全小区托位，推进托幼一体化建设，多渠道提供普惠托育服务，降低群众托育成本。同时，加快实施学前教育促进工程，多途径增加公办学位供给，支持民办园普惠发展。二是突出便利要求。优化幼儿园布局，城镇幼儿园按照300—500米服务半径，在人口密集地区加密规划布局一批幼儿园，满足就近入园需要。将延时服务的时间明确为一周5天，结束时间与当地正常下班时间相适应。三是突出政策供给。完善补助政策，明确公办园、普惠性民办园、延时服务、普惠性托育服务机构补贴标准，明确学前教育普及普惠发展目标激励政策。在人员和办园成本两方面重点保障，同时要求落实土地划拨和各项税费、价格优惠政策。
2022.5.28 上海市人民政府 | 关于印发《上海市加快经济恢复和重振行动方案》的通知
《行动方案》共包括八个方面、50条政策措施，主要内容大致可分为“四大板块”：第一板块主要是全力助企纾困，针对企业实际困难，从阶段性缓缴“五险一金”和税款、扩大房屋租金减免范围、多渠道为企业减费让利、加大退税减税力度、发放援企稳岗补贴等方面，综合实施“缓免减退补”政策，多管齐下为企减负。第二板块主要是复工复产复市。第三板块主要是稳外资外贸、促消费投资，围绕稳外资稳外贸、促进消费加快恢复、发挥投资关键性作用等方面，提出了一系列有力度的政策举措，全面增强经济内生动力。第四板块主要是强化支撑保障，围绕资金、土地、人才、营商环境等方面，提出了一批支撑保障性的政策措施，同时进一步研究储备一批新的政策措施。其中，通知明确要求对承租国有房屋、运营困难的民办非企业单位，参照小微企业和个体工商户2022年免除6个月房屋租金。
2022.5.27 福建省人民政府 | 中共福建省委 福建省人民政府印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》
《实施方案》明确提出大力发展普惠优先的多元托育服务，新建城区和新建住宅区应当按照每千人不少于10个托位规划建设托育服务设施，并与住宅同步验收、同步交付使用。鼓励支持有条件的幼儿园开设托育班，招收2至3岁幼儿。到2025年，积极生育支持政策体系基本建立，服务管理制度基本完备，优生优育服务水平明显提高，普惠托育服务体系加快建设，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个，生育、养育、教育成本显著降低，生育水平适当提高，出生人口性别比趋于正常，人口结构逐步优化，人口素质进一步提升。婴儿死亡率控制在4‰以下。
2022.5.26 人力资源和社会保障部：关于国培网社会化培训项目的公开声明
近期，国培网(北京)教育科技限公司开展的社会化培训项目引发社会广泛关注。人力资源和社会保障部事业单位人事服务中心作为国培网(北京)教育科技有限公司的参股方之一，经清查整顿，现就有关事项公开声明如下：
一、国培网社会化培训项目是由国培网(北京)教育科技有限公司独立开展的商业行为，人力资源和社会保障部事业单位人事服务中心不参与该项目的任何商业经营活动。
二、国培网社会化培训项目颁发的培训合格证书，仅是培训内容、学时、结果等经历证明，非准入类资格证书，也不具备评价功能。
三、人力资源和社会保障部事业单位人事服务中心已责令国培网(北京)教育科技有限公司对其社会化培训项目中存在的问题进行全面清理整顿，并于2022年4月1日前停止一切社会化培训项目，涉及的项目合作、宣传招生、培训发证等一律终止。
四、中国国家人事人才培训网是人力资源和社会保障部事业单位人事服务中心网站下属二级网站，属公益性网络教育培训平台，由国培网(北京)教育科技有限公司运营，其非独立法律主体，无相关民事行为能力。
我们诚恳接受社会各界对人力资源和社会保障部事业单位人事服务中心、国培网(北京)教育科技有限公司的批评意见，真诚感谢社会各界对我们工作的监督。同时，我们将提高政治站位，坚定贯彻有关部署和要求，不断提升监管能力水平，坚决抵制“山寨证书”，持续改进培训服务质量，不辜负社会各界的期待。
2022.5.24 安徽省人民政府 | 安徽省“十四五”人口发展规划
《发展规划》提出到2025年学前教育毛入园率≥95%；扩大普惠性学前教育资源，到 2025 年，普惠性幼儿园覆盖率超过 82.5%，不断提高公办园在园幼儿占比。以地级市为单位，制定托育整体解决方案，建立普惠托育服务体系，完善支持政策和标准规范。各市每年建成 2-3 个示范性托育服务机构，各县（市、区）每年至少建成 1 个普惠性托育服务机构。到 2025 年，基本实现全省城乡社区托育机构全覆盖，全省托位数达到 30 万个左右。以地级市为单位，制定托育整体解决方案，建立普惠托育服务体系，完善支持政策和标准规范。新建和正在建设的居住小区，按照每千人口不少于 10 个托位规划、建设托育服务设施及配套安全设施；对老旧小区改造按照每千人口不少于 8 个托位建设托育服务设施。积极推进托幼一体化建设，到 2025 年每个县（市、区）实现托幼一体化的幼儿园在幼儿园总量中占比不低于 30%。
2022.5.23 四川省财政厅 省卫生健康委关于下达2022年普惠托育服务 专项行动省级补助资金的通知
各市（州）、扩权县财政局、卫生健康委（局）：
为做好2022年普惠托育服务专项行动，经省政府常务会审议通过，现下达你地区普惠托育服务专项行动省级补助资金如数（具体详见附件）。
请将此项资金收入列入“1100249-医疗卫生共同财政事权转移支付收入”，支出列入“2100717-计划生育服务”科目。普惠托育服务专项行动是省委、省政府确定的民生实事，请加强资金管理，专款专用，切实提高资金使用效率，同时，及时足额落实配套资金，确保该项工作圆满完成。
附件：
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