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行 业 新 闻
2021.11.30 教育部举行行政执法证颁证仪式
11月30日，教育部举行颁证仪式，为教育部机关首批取得中华人民共和国行政执法证的人员颁发证件。教育部机关共68人取得执法证，涵盖校外教育培训监管司、国际合作与交流司等部门，其中教育部校外教育培训监管司全体同志取得执法证。
教育部机关相关人员获得中华人民共和国行政执法证，凸显出国家对教育行政执法的高度重视，以及进一步强化和落实教育执法的坚强决心和行动指向。不论是促进依法治教，加强教育系统行政执法能力建设，还是对于执行和落实相关教育法律法规政策，特别是落实“双减”工作要求，营造健康和谐的教育发展氛围，此举都意义深远。这其实也是用执法的规范科学、专业到位来彰显教育执法的权威和严肃，让教育执法“长出牙齿”，进而有效维护教育法律法规的尊严、公平公正与落实到位。
2021.11.29 国家药品监督管理局关于发布儿童化妆品标志的公告（2021年第143号）
儿童化妆品标志的名称为“小金盾”，用于标注在儿童化妆品销售包装展示面。根据《规定》，自2022年5月1日起，申请注册或者进行备案的儿童化妆品，须标识儿童化妆品标志；此前申请注册或者进行备案的儿童化妆品，未按照规定进行标签标识的，化妆品注册人、备案人应当在2023年5月1日前完成产品标签更新。
公告要求：儿童化妆品标志应当按照国家药监局规定的图案，等比例标注在销售包装容易被观察到的展示面的左上方，清晰易识别。同时，明确了标志标注具体位置，并提供了推荐配色信息。儿童化妆品企业可根据实际包装情况，对颜色进行微调。非儿童化妆品不得标注儿童化妆品标志。该标志的发布使用将提升儿童化妆品辨识度，有助于进一步加强儿童化妆品监管，保障儿童用妆安全。
2021.11.26 重庆市人民政府印发重庆市教育事业发展“十四五”规划（2021—2025年）
规划提出：以区县为单位完善幼儿园布局规划，把幼儿园建设纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划并优先建设。扩大普惠性学前教育资源供给，大力发展公办园，支持民办园提供普惠性服务。
到2025年，学前教育在园幼儿数达到110万人，毛入园率大于93%。实施学前教育普惠优质发展计划，通过国家督导认定的全国学前教育普及普惠区县比例达到50%。新增公办幼儿园在园幼儿学位数5.4万个，公办幼儿园在园幼儿占比达55%，普惠性幼儿园覆盖率巩固在85%以上，二级及以上幼儿园占比达80%以上。新增10所特殊教育幼儿园。建设100个左右中小学（幼儿园）教师发展基地。
2021.11.22 中国日报网 | 2020年全国教育经费执行情况统计公告发布
公告显示：2020年，全国教育经费总投入为53033.87亿元，比上年的50178.12亿元增长5.69%。其中，国家财政性教育经费为42908.15亿元，比上年的40046.55亿元增长7.15%。
其中，2020年全国按在校学生人数平均的一般公共预算教育经费为15280.54元，比上年的14997.44元增长1.89%。其中，幼儿园生均一般公共预算教育经费为9410.76元，比上年的8615.38元增长9.23%，增长最快的是广东省（57.65%）；幼儿园生均一般公共预算教育事业费支出为8645.10元，比上年的7884.00元增长9.65%，增长最快的是广东省（44.30%）；幼儿园生均一般公共预算公用经费支出情况为3050.22元，比上年2711.44元增长12.49%，增长最快的是广东省（60.94%）。
附件一：学前教育生均一般公共预算教育经费增长情况
附件二：学前教育生均一般公共预算教育事业费支出增长情况
附件三：学前教育生均一般公共预算公用经费支出增长情况
2021.11.22 学习时报 | 深入学习贯彻党的十九届六中全会精神 加快建设教育强国——教育部党组书记、部长 怀进鹏
文章从五个方面强调要从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取智慧、凝聚力量，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，加快建设高质量教育体系，建设教育强国。
提出：坚持和加强党对教育工作的全面领导，抓好新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》落实，推动建立中小学校党组织领导的校长负责制，加强民办学校、高职院校、高校附属医院党建工作；推进义务教育优质均衡发展，优化义务教育结构，完善随迁子女入学政策。
着力补齐农村地区和城市新增人口集中地区学前教育资源短板。整体提升县域普通高中办学水平。加大倾斜力度，巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，办好特殊教育，加快发展民族教育，以“互联网+”教育更好实现教育有效均衡。
围绕促进共同富裕，在“有学上”基础上加快构建满足人民“上好学”愿望的教育体系，努力让教育资源全程伴随每个人、让教育成果平等面向每个人、让教育过程全面发展每个人、让教育效能深度助力每个人，让每个孩子都有人生出彩机会。
2021.11.15 教育部 | 中国教育概况——2020年全国教育事业发展情况
概况显示：2020年，全国共有幼儿园29.2万所，比上年增加1.0万所，增长3.8%。其中，普惠性幼儿园23.4万所，比上年增加3.1万所，增长15.4%，占全国幼儿园的比例80.2%，比上年提高8.1个百分点。
全国学前教育共有入园幼儿1791.4万人；在园幼儿4818.26万人，比上年增加104.4万人，增长2.2%。其中，普惠性幼儿园在园幼儿4082.8万人，比上年增加499.9万人，增长14.0%，占全国在园幼儿的比例84.7%，比上年提高8.7个百分点，实现了80%的发展目标。
2020年，全国学前教育毛入学率85.2%，比上年提高1.8个百分点，入园难问题得到进一步缓解。小学招生中接受学前教育的比例99.5%，比上年提高0.2个百分点。每十万人口中学前教育在园幼儿3441人，比上年增加63人。
全国共有民办幼儿园16.8万所，比上年减少5280所，下降3.1%；入园幼儿819.3万人，比上年减少85.4万人，下降9.4%；在园幼儿2378.6万人，比上年减少270.9万人，下降10.2%，占全国学前教育在园（班）幼儿总数的比例49.4%，比上年下降6.8个百分点。
2021.11.15 新华社 | 十五部门联合印发《母乳喂养促进行动计划》
计划提出，到2025年，母婴家庭母乳喂养核心知识知晓率达到70%以上，公共场所母婴设施配置率达到80%以上。计划要求，保护哺乳期女职工权益，用人单位要切实落实女职工劳动保护相关规定，确保女职工享受产假、生育奖励假，合理安排哺乳期女职工的哺乳时间。对哺乳未满1周岁婴儿的女职工，用人单位应当在每天的劳动时间内为其安排1小时哺乳时间；女职工生育多胞胎的，每多哺乳1个婴儿每天增加1小时哺乳时间，哺乳时间视同提供正常劳动。用人单位不得因女职工哺乳降低其工资福利待遇、予以辞退或解除劳动(聘用)合同。
2021.11.15 教育部颁布《普通话水平测试管理规定》
《管理规定》将于2022年1月1日起正式施行，规定普通话一级甲等须经国家测试机构认定，一级乙等及以下由省级测试机构认定，并将普通话水平测试等级证书的颁发机构由省级语言文字工作办事机构统一变更为国家测试机构，增强了专业测试的统一性、权威性。
下一步，教育部、国家语委将修订研制等级证书管理办法、测试工作队伍管理办法以及视障、听障人员测试管理办法等配套文件，完善测试系统和信息管理系统，有针对性地加强培训，健全工作机制，提升测试管理工作能力和水平。
2021.12.2 人力资源社会保障部公布2021年版《国家职业资格目录》
12月2日，人社部发布了《国家职业资格目录(2021年版)》，目录共计72项职业资格。其中，专业技术人员职业资格59项，含准入类33项，水平评价类26项；技能人员职业资格13项。优化后的目录与2017年相比，职业资格减少了68项，削减49%。变化：政府主管部门组织制定职业分类、发布国家职业标准或评价规范，用人单位和社会培训评价组织具体实施并颁发职业技能等级证书。劳动者经评价合格取得的职业技能等级证书和职业资格证书具有同等效力。
2021.12.13 教育部 | 加强教育App管理推动与“双减”政策衔接
通知指出，在各地教育行政部门完成中小学线上学科类培训机构审批前，暂停中小学线上学科类培训App的备案工作；已备案的相关教育App暂时从平台下线。下线的相关教育App提供者获得中小学线上学科类培训许可后，在平台补充许可信息，提交恢复备案申请，经所在地省级教育行政部门审核通过后恢复上线；未获得中小学线上学科类培训许可的，撤销备案。通知指出，在各地教育行政部门完成中小学线上学科类培训机构审批前，暂停中小学线上学科类培训App的备案工作；已备案的相关教育App暂时从平台下线。下线的相关教育App提供者获得中小学线上学科类培训许可后，在平台补充许可信息，提交恢复备案申请，经所在地省级教育行政部门审核通过后恢复上线；未获得中小学线上学科类培训许可的，撤销备案。通知明确，不再受理学前线上培训App备案申请，已备案的相关App予以撤销。教育App平台不再开展“双减”相关投诉受理工作。关于校外培训的相关政策，以校外培训监管部门解释为主。
文章来源：第二期《学前教育行业资讯汇编》行业新闻
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