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山东银座·英才幼教集团党委书记、董事长 袁霞
一、对“中国式现代化高质量幼儿园”之思考
中国式现代化要立足国情。中国人口规模巨大，这就决定了我们的教育不能照搬外国模式，而应在发展途径、办园模式及教育方式上有自己的特点。中国追求全体人民共同富裕，也就决定了我们要促进教育公平，推进学前教育普及普惠安全优质发展。中华优秀传统文化源远流长，这就要求我们要重视传统文化教育，要呵护一方文化之土壤，传承一脉文化之源泉，树立一腔民族之情怀，增强孩子们的文化自信和价值观自信。
中国式现代化要放眼世界。“人类命运共同体”是中国领导人对走和平发展道路、奉行合作共赢的开放战略的承诺，包括公平、开放、包容、共赢的发展观，和而不同、兼收并蓄的文明交流。因此我们的教育要建立开放意识和国际视野，要注重多元文化的交流和融合，要让孩子们走出去、引进来，从小了解世界，开拓视野，从而建立正确世界观。
高质量幼儿教育要立足当下。人生百年，立于幼学。幼儿教育要立足当下儿童的生活、立足当下儿童的成长，不能以牺牲儿童当下的健康和快乐而追求所谓长远的发展。要尊重儿童的年龄特点和个性需求，要遵循儿童的发展规律和学习特点，既要为孩子入小学做准备，更要为孩子的一生奠定基础。
高质量幼儿教育要放眼未来。百年大计，教育为本。我们国家实现第二个百年奋斗目标之时，正是今天这批孩子长大成人之际，他们将成为实现百年奋斗目标的主力军。因此，我们今天的教育要着眼于未来国家的发展，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，培养中华民族伟大复兴的主力军，培养可堪大用、能担重任的栋梁之才。同时，在当今信息化、大数据、人工智能的时代背景下，我们的教育理念、教育内容、教育方式也应该与时俱进、面向未来。
总之，中国式现代化幼儿教育要培养的是具有中国心、世界眼、未来脑的现代中国人。
二、从理论到行动——高质量发展路径
（一）正确认识政策导向与行业形势
1、坚持公益普惠是不可逆转的历史方向
十八大以来，党中央、国务院对学前教育深化改革出台了一系列的新政策，总体要求为“扩资源、调结构、增普惠、提质量”。明确了幼儿园公益普惠属性，指出要大力扩大公办学前教育供给，提高普惠性幼儿园占比，小区配套幼儿园应当由教育行政部门办成公办园或委托办成普惠性民办园，不得办成营利性幼儿园。2022年全国共有幼儿园28.92万所，其中普惠性幼儿园24.57万所，比上年增加1033所，占全国幼儿园的84.96%。普惠性幼儿园在园幼儿4144.05万人，占全国在园幼儿的89.55%。
2、人口出生率下降导致行业市场萎缩
根据国家统计局数字，2016年以来，我国出生人口连年下降，2022年为956万，比2016年的1786万减少了将近一半。伴随着新生儿减少，在园幼儿数也在减少。全国教育事业统计结果显示：2022年，全国共有学前教育在园幼儿4627.55万人，比2020年、2021年分别减少190.71万人、177.66万人。严重下降的出生率导致生源数量极具下降，生源竞争日趋激烈，在园孩子数首次负增长，学前教育行业市场逐年萎缩。
3、特色化和多样化教育服务需求加大
随着国家“双减”政策落地，幼儿园特色教育的需求和空间剧增。国务院《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》中提出，要支持和规范民办教育发展，鼓励社会力量提供多样化教育服务。《山东省“十四五”学前教育发展提升计划》指出，鼓励探索开展幼儿园延时服务，并将制定相应支持政策。这为幼儿园在特色教育和多样化服务等增量方面提供了坚实基础和政策保障。
4、国家人口发展战略，托育事业成为新赛道
2019年，国务院发布了《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出要大力发展3岁以下婴幼儿照护服务事业，加快构建普惠托育服务体系，支持社会力量提供多元化、规范化托育服务。国家“十四五”规划中明确指出，到2025年，要实现每千人口拥有3岁以下的婴幼儿托位数达4.5个的目标，同时要打造托育示范区，培育龙头企业，大力依托社会力量办托育，提倡有条件的幼儿园开办托育服务。因此，幼儿园开办托班，延伸托育服务，既是落实国家婴幼儿照护服务相关政策的内在要求，也是新的人口与社会经济发展形势下幼儿园发展的现实需要。
5、 行业监管力度加大，依法依规办园将更加严格
近年来国家先后出台《幼儿园责任督学挂牌督导办法》、《幼儿园保育教育质量评估指南》等一系列行业规范文件，《学前教育法》也即将颁布，这意味着各级各类主管部门对幼儿园的监管和执法力度将越来越大，管理的深度、广度将不断提高，对幼儿园的管理制度、办园行为评估、安全风险监管等将更加严格。
（二）高质量发展路径
当前民办幼儿园正处于历史性新阶段，面临新挑战、新机遇。广大民办幼教人要以教育家的情怀和企业家的精神，坚定办园方向和初心定力，聚焦办园质量和市场运营，坚持开放、创新、变革的发展原则，充分发挥民办体制机制优势，树立品牌特色，综合布局发展，闯出一条高质量发展的道路。
1、坚持办园方向，坚守教育初心
习近平指出，我们要建设的教育强国，是中国特色社会主义教育强国，必须以立德树人为根本任务，以为党育人、为国育才为根本目标，最终是办好人民满意的教育。《幼儿园保育教育质量评估指南》中明确指出，幼儿园要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，树立科学保育教育理念，确保正确办园方向。
因此，我们应以党建为引领，将品德教育贯彻在一日生活和园本课程之中，五育并举、五爱并重，注重爱国主义教育，激发幼儿的民族自豪感和爱国情怀，大力培育德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
2、把握两个核心：质量与市场
质量是“根”，“根”是园所发展的生命线；市场是“源”，酒香也怕巷子深。幼儿园的高质量发展，必须要依靠完善的保教管理与运营系统，健全的保教流程及质量标准体系，以及完备的量化考核体系确保高效落实与执行。
同时，幼儿园也要主动拥抱市场、引领市场，增强知名度和美誉度，充分发挥民办体制机制优势，紧密结合社区需要百姓需要，通过拓展托育托管、特色教育、拓展活动、家庭教育、大型赛事、教育产品等多元服务业务，综合布局发展，构建“幼教+”多元化发展模式，以应对人口变化对当前幼儿园生源的挑战。
3、坚持变革、创新与开放的发展原则
沿着旧地图，找不到新大陆。当前的民办幼儿园必须敢于变革、勇于创新、善于开放，从而在激烈的竞争中，赢得生存和发展。要积极转型，稳存量，由规模化发展向内涵式发展转型；扩增量，由同质化发展向特色化发展转型；建生态，由单一化发展向多元化发展转型。未来的民办幼儿园，必将是走品牌化、特色化、专业化、多元化、差异化发展的道路。
守正创新担使命，多元优质育未来。银座幼教将不忘教育初心，坚持“让爱更多一点”的核心价值观，坚持“为孩子创造快乐幸福童年、为教师打造精彩职业生涯、为家长提供科学教育服务”的企业使命，坚持“高质量内涵发展，特色化差异竞争”的发展道路，持续打造学前教育行业领军品牌，踔厉奋发，勇毅前行，为中国学前教育事业做出更大的努力和贡献。
（本文系作者在2023年6月3日“新形式下民办幼儿园高质量发展论坛之新时代背景下的中国式现代化学前教育高质量建设分论坛”上的发言）
来源：文章来源：2023第6期（总第19期）《学前教育行业资讯汇编》第一视角栏目
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