—— 编译者:上海师范大学国际与比较教育研究院 胡睿 编译自:联合国教科文组织官网,2022.11.21
2022年11月14日至16日,联合国教科文组织世界幼儿保育和教育大会在乌兹别克斯坦首都塔什干举行,来自147个国家的2500多名与会者参与此次大会,包括国家元首、部长、教育工作者和专家。各国在大会上承诺,至少将教育总支出的10%投资于学前教育,并确保学前教育人员的工资和工作条件至少与小学教师持平,并重申了可持续发展目标4(Sustainable Development Goal 4)中保证至少一年免费学前教育的承诺。会议最后还通过了《塔什干宣言》(Tashkent Declaration),重申了所有儿童接受学前教育的权利,并进一步呼吁更多地关注环境教育,以确保从幼儿时期就形成对气候变化和可持续发展的认识。
联合国教科文组织为此次会议准备的一份报告显示,在全球范围内,学前教育的参与率在过去十年中大幅增长,从2010年的46%增加到2020年的61%。然而,低收入国家的参与率仅有20%,而这些国家的学前教育预算拨款仅占总教育预算的2%。今天,每4个5岁以下的儿童中就有1个从未接受过任何形式的学前教育,这意味着1.34亿人中有3300万人未接受过任何形式的学前教育。其中的一个关键挑战是缺乏合格的学前教师和保育员。联合国教科文组织估计,要在2030年前普及学前教育,还需要930万名全职教育工作者。其他挑战包括政策碎片化和缺乏公共供给。
2023年,联合国教科文组织将与合作伙伴一起,为学前教育工作者的专业认证确定第一个国际标准。为巩固会议成果,联合国教科文组织还将与包括联合国儿童基金会和世界银行在内的合作伙伴合作,每两年出版一份关于幼儿期的全球报告,为公共政策提供参考。
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