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—— 编译者：上海师范大学国际与比较教育研究院 朱荣歌 编译自：联合国教育变革峰会网站，2022.9.16
巴西政府承诺致力于教育，并确认其在全世界可持续人力和经济发展方面的基本作用。在巴西，终身教育是人人享有的宪法权利，也是国家、家庭和整个社会的责任。
各国均遵守《2030年议程》（2030 Agenda）及其可持续发展目标（Sustainable Development Goals，简称SDGs）。巴西在2014年根据国家法律制定的国家教育计划同样遵循可持续发展目标4（SDG 4）。
在巴西，基础教育阶段包含约220万名教师，17.83万所学校和4600万名学生，其中84%在公立学校系统。新冠疫情使得管理这个庞大系统的挑战被进一步放大了。该国教育系统的分权和自治的宪法组织要求国家政府在联邦实体之间采取协作行动，整合和协调所有教育阶段的行动，并促进旨在减少区域不平等的战略和投资。而在过去两年中，巴西已将应对新冠疫情影响所采取的行动列为优先事项，教育部对学校安全指导紧急战略进行了投资。在此期间，在公立学校的技术设施、学生和教师的数字融合方面的投资超过了45亿雷亚尔。
2021年和2022年开展的全国性调查和测试带来了关于疫情对巴西学生入学、轨迹（trajectory）和学习的影响的宝贵信息。基于这些信息，巴西制定了《关于基础教育学习恢复的国家政策》（National Policy for Learning Recovery in Basic Education）并于2022年5月通过总统令发布。
该政策引入了广泛的个性化的学习恢复策略，包括大量使用数字资源和人工智能、积极的学校搜索、课程适应、诊断性评估、教师培训和结构化教学教材。此外，它还考虑到《国家扫盲政策》（National Literacy Policy）的指导方针，以寻求提高扫盲质量，并在巴西全境消除文盲。
除了这些行动外，政府还寻求国家机构、公共和私营机构以及国际组织的伙伴关系，以扩大技术和财政援助，特别是向该国北部和东北部最脆弱的地区提供援助。构成这些政策的行动和项目表达了巴西政府对快速恢复学习和为教育的未来对教育系统进行战略性重新定位的承诺。
政府实施的这些项目和行动将技术和创新结合起来，成为管理者、教师、学生和家庭的伙伴。《互联教育创新政策》旨在实现支持高速互联网接入的普及，并鼓励在基础教育中使用数字技术进行教学。该政策已使9.4万所学校受益，巴西致力于2024年底在学校普及高速互联网，目前正朝着这份目标迈进。
基础教育创新实验室（The Basic Education Creativity and Innovation Laboratories）和混合教育创新网络（Innovation Network for Hybrid Education）是巴西致力于发展技术能力和加强各州和市政府的基础设施的举措，以开发数字教育资源，并提供灵活和创新的学校路径，创建一个全国协作和标杆网络。
在重视教师方面的承诺是促进教师资格和改善工作条件。2022年，巴西将基础教育教师的全国最低工资标准提高了33.24%，为历史最高调整。在巴西执行的战略中，特别重视对教师的职前和继续教育。这个虚拟学习环境有超过370万的课程参与者，目前有260多种课程可供选择。
巴西加强其对普及4至17岁教育的承诺，并进一步采取行动增加终生学习的时间。随着在全国范围内实施共同国家课程基础（the Common National Curricular Base，简称BNCC），可持续发展教育越来越多地出现在课堂上。结合国家一级以下课程的更新、通过技能和能力学习以及高中课程的灵活性相结合，共同国家课程基础（BNCC）的实施有助于适龄识字。此外，它还提倡青年主人翁精神，使青年为行使公民身份和从事职业做好准备。
素质教育需要保证足够的条件。因此，巴西致力于延续和加强国家技术和财政支持方案，包括学校供餐、交通支持、图书和材料的选择和分发以及公立学校的实物维护。
这些行动和成果之所以成为可能，是因为巴西一直致力于保障教育经费。2000年至2018年，巴西将教育投资占GDP的比重从4.6%提高到6.2%。2020年，一项宪法修正案改善了基础教育维护和发展的资金以及教育专业人员的稳定资金。通过增加从联邦转移的资源，这项修正案有助于履行巴西政府的再分配职能，减少社会经济和区域不平等。通过这种方式，该国表明它保持了与《仁川宣言》（Incheon Declaration）承诺相符的教育经费水平。
在祝贺联合国中央秘书处举办教育变革峰会（the Education Transformation Summit）的举措的同时，巴西重申致力于确保包容性、公平和高质量的全民教育，并与其他会员国一道希望未来的承诺能够应对21世纪教育的挑战。
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