—— 编译者:上海师范大学国际与比较教育研究院 施若蕾 编译自:联合国教育变革峰会网站,2022.9.9
肯尼亚政府十分支持教育变革峰会中提出的倡议,认为可以提高公众对世界教育状况的认识,并在现有基础上巩固和加强围绕各级教育的全球合作。肯尼亚政府与国家主要利益攸关方进行磋商,从而确定了教育变革和培训的现状、挑战和建议。
肯尼亚政府认识到,新冠肺炎疫情扰乱了全球学习,扩大了不平等差距,暴露了数字鸿沟,对学习者的心理健康构成了威胁,并凸显了教育部门在弹性和灵活性方面的不足。尽管学校因为疫情影响关闭了12周,但政府依靠过去的投资和基础工作,在疫情期间重新开放和运营安全的学校,仍然表现出在教育方面的复原力。同时,为了减轻疫情对教育的影响,政府制定疫情应急计划,压缩学校日历,并制定关于健康和安全的协议以及使用替代模式和平台进行远程和混合教学。此外,政府加强教学材料的供应,并实施全国重返学校指导方针,以支持学生重返学校。通过100%的过渡政策,政府建立跟踪和鼓励面临辍学风险学生的机制,同时为弱势学生提供助学金和奖学金。学校复课后,教育部进行了一次全国学习评估,以确定基础教育中的学习损失,从而出台补救方案。为了应对未来流行病带来的挑战,肯尼亚教育部认识到有必要在教育管理、教学和学习中加强信息技术的整合,加强数据管理,将替代课程交付模式制度化,并解决教育不公平问题。在肯尼亚,教育变革的动机是不让一个人掉队,为可持续发展提供优质和相关的终身教育和培训。
因此,肯尼亚政府作出以下几点努力:
1、肯尼亚政府致力于通过提供按人数分配的补助金以及有针对性的方案来解决教育障碍(特别是对弱势学生而言),从而扩大各级教育机会。因此,政府致力于加强学生的安全和健康管理,加强信息技术在教学中的整合,采用创新的教学方法,将残疾学生教育纳入主流教育,并解决教育中性别不平等问题。
2、在能力评估机制的支持和国家与国际评估框架的监测下,肯尼亚政府致力于通过课程改革促进基本技能的获得,努力培养每个学习者的潜力和发展21世纪技能。
3、肯尼亚政府致力于让更多的青年拥有体面工作和创业相关技能,同时关注技术职业教育培训,以增加教师教育者对工具的重新学习、教师和学校管理的持续能力建设、父母参与、社区参与、社区服务学习、以及提供关键的教学资源来支持变革实施的需求。
4、肯尼亚政府承诺继续加强所有旨在提高教师的知识、技能和福利的举措,培养他们在变革教学法、教学领导力、全纳公平教育、课堂管理以及加强远程教学和信息技术方面的核心技能。政府还承诺到2030年将大幅增加合格教师的数量,以实现可持续发展目标4的成果目标。
5、通过提供信息技术基础设施、适当的数字内容、互联网连接以及教师、教师教育者和教育管理者的能力建设,肯尼亚政府继续对信息技术融入教学、教育管理和评估的举措进行投资,以提高教育质量和公平性。此外,政府将通过支持教育和培训领域的创新信息技术解决方案,重点缩小数字鸿沟。
6、肯尼亚政府表示,国内资助将继续是最重要和最可持续的教育资助形式,同时承诺将继续大力投资教育和培训领域(目前占公共支出总额的25.9%,不包括债务还本付息)。政府承诺将教育支出至少保持在公共总支出的20%。
总之,磋商的结果将被纳入《国家教育部门发展计划》(2023-2027年)、《肯尼亚2030年愿景》第四个中期计划以及其他教育政策和指导方针的制定中。
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