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北京市卫生健康委相关调研显示，北京市95%以上的托育机构为营利性机构，平均收费价格为每月7039元（含餐费），远高于北京市普惠幼儿园的收费标准。全国政协委员、农工党北京市委会主委、北京市政协副主席、北京市卫生健康委员会主任于鲁明建议，要推动普惠托育服务体系建设，让群众托得起托得放心，切实降低生育养育成本，促进人口长期均衡发展。
“2019年国家卫生健康委开展的13省市托育服务供需调查结果显示，我国城市青年父母有入托需求的占七成左右，但实际入托率只有5.5%。”于鲁明说，目前我国托育服务供需矛盾依然突出。
于鲁明建议，加快研究制定普惠托育服务支持政策，探索将普惠托育服务纳入或部分纳入基本公共服务。出台税费减免等资金支持政策，建立完善政府、家庭、机构合理的分摊机制，降低托育服务价格。研究制定有条件的幼儿园开设托班的相关办法和措施，研究制定机关企事业单位、大型园区开办福利性托育机构及社区托育服务设施的设置标准和管理规范，打通举办各类托育机构的政策堵点，加大普惠托育服务供给。
相关调研表明，我国托育机构从业人员学历在大专及以下的占75.9%。从业人员资格证书混乱，托育专业技能和职业素养都有待提高。于鲁明建议，要推动托育服务质量体系建设，参照幼儿园教师资格证书，建立托育服务职业资格证书制度，对托育从业人员实行准入制，并建立从业人员违反职业道德黑名单制度。要加强托育服务相关学科建设，鼓励院校、培训机构与用人单位合作，订单式培养优秀合格的从业人员。
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