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国务院提出，到2020年我国学前教育毛入园率达到85%的发展目标，时间紧迫，任务艰巨。包括普惠性幼儿园在内的民办幼儿园在解决幼儿园“入园难、入园贵、质不优”的现实问题上，在积极回应老百姓“有园上、园好上、上好园”的需求上发挥了重要作用。
2020年新冠肺炎疫情爆发以来，一方面是房租、人工等开支没有减少，另一方面是各地幼儿园的复学时间普遍在5月中下旬，不少家长考虑暑期临近，出现了自愿不复学和退费要求，提出导致大量民办幼儿园资金链紧张。特别是主要服务于中低层收入人群的普惠性幼儿园，受到的冲击尤为严重。当前，要继续深化学前教育供给侧改革，满足人民群众多样化的教育需求，应抓好对民办幼儿园的帮扶。让民办幼儿园度过难关，提升质量。
一是提高普惠园帮扶力度。对民办普惠性幼儿园按照上一学期末在园儿童数量给予专项财政补助，帮助民办幼儿园纾困。鼓励各地因地制宜出台支持政策，鼓励社会力量举办普惠性幼儿园，新建小区及旧城改造配套普惠性幼儿园。把民办普惠性幼儿园纳入政府采购清单，支持政府购买服务。此外，加大对服务贫困儿童、残疾儿童等群体的幼儿园政府资助力度，列入政府基本公共服务，凸显政府在教育保障方面的兜底性功能。
二是提高师资培养能力。健全待遇保障机制，让幼儿教师成为人人羡慕的职业。扩大高校本科、研究生学前教育专业招生计划，大幅提升高校学前专业专升本招生计划；制定鼓励高校学前教育专业学生到农村和贫困地区幼儿园顶岗支教的政策文件。对存量普惠性幼儿园扩容、提质，鼓励地方事业单位调剂和新增编制向农村幼儿园倾斜。开展好幼儿教师、园长在职培训和继续教育，特别是推进农村贫困地区幼儿教师、园长的寒暑假定期脱产培训，切实提高培训质量。实施“名教师工作室”“名园长工作室”工程。
三是增强政府职责和监管力度。推进学前教育立法，明确各级政府职责，建立投入与运行保障机制。省级政府层面建立学前教育联席会议制度，统筹解决学前教育中的各种“衔接”问题。鼓励示范性幼儿园办分园并与薄弱幼儿园结对共建。在各级教育主管部门设立专门的学前教育管理机构或科室，配备数量充足的学前教育专职干部。建立完善幼儿园安全制度、人防、技防及物防等相关安全标准，定期开展幼儿园安全隐患排查和办园行为检查，消除大班额、取缔无证园，抓好师德师风建设，杜绝“问题校车”“问题食品”“问题教师”。
习近平总书记指出，让孩子们成长得更好，是我们最大的心愿。大力发展高质量的普惠性幼儿园，体现新时代学前教育公正、公平和公益的价值追求，让幼儿园更安全、更温暖，真正成为孩子们的童年乐园，让亿万孩子同在蓝天下共享优质教育，对个人、对家庭、对国家都具有深远的意义。又是一年春来到，我们相信，我国学前教育事业一定会走向更加灿烂的春天，让每个孩子都扣好人生的第一粒扣子，在成长历程中迎来一路阳光。
（作者系全国政协委员、民建中央常委、中华职业教育社副理事长）
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