我国对小学一年级到初中三年级的学生实施九年义务教育
       九年义务教育决定着学生一生成长的基础，是学生继续学习的基础，也是学生成才的基础，同时也决定国家人民素质的基础，九年义务教育具有“万事基础”的规律。
       国家高度重视九年义务教育，在国力允许的情况下，给受九年义务教育学生若干优惠政策，是英明之举。
       我国的学校有公办学校和民办学校之分。公办学校利用国家的钱，贯彻教育方针，为国家培养人才；民办学校利用民间的钱，贯彻教育方针，为国家培养人才。从这一角度看，对民办学校应当给以大力的支持。
       受义务教育的学生大多在6—14岁之间，他们处在长身体、长知识、形成社会主义核心价值观的初级阶段，也是形成社会主义核心价值观的重要时期，学校里、社会上的学生能体会到的事情对他们思想的形成既有潜移默化又有烙印般的影响。
       受义务教育的在公办学校读书的学生可以享受到国家对义务教育的所有优惠政策，而在民办学校就读的义务教育的学生享受国家的优惠政策有限，有的学校根本享受不到。同是受义务教育的学生在公办学校和民办学校所享受的待遇不同，不同的待遇将对幼小的心灵产生不同的影响，而且是极为深刻的影响，这一影响将影响其一生，这决不是危言耸听而是规律。
       学校可以分为公办学校和民办学校，而公办学校和民办学校培养出来的学生不能分为公办学生和民办学生，他们都是为国家服务。
       学生不可能永远14岁，他们有逐渐长大的一天，当他们长大后回首往事时，想起他们小时候应当享受的优惠政策而在民办学校又享受不到时，他们将对国家产生什么感情？感情需要感情的投入，国家对学生幼年时的感情投入是“回报率”最高的感情投入。国人对国家的感情是国家软实力的重要表现形式，对学生感情的投入就是在建设国家的软实力。
       由于种种原因，学生不能在公办学校学习，他们若在公办学校学习，就会享受国家的各项优惠政策。
       九年义务教育是法律规定，是硬性规定，学生在受九年义务教育阶段，也应当硬性享受国家对九年义务教育的待遇，这是顺理成章的事。
       建议：
       国家出台政策，使所有受九年义务教育的学生（不论是公办学校还是民办学校学生），都应当享受同样的优惠政策。这是经济，更是政治；这是政策，更是公平；这是学生应当有的权力，更是在育人，育国人的素质，培养国家的软实力。
       对民办学校的支持是具体的，民办学校、民办学校的学生的权益也是具体的，大力促进教育公平也是具体的。对受九年义务教育的所有学生应当平等相待，这是在建设国家的基础工程。

       附对某省108所民办中小学的调查：
       有拨款的学校             56所 占51.85%
       与公办校拨款一样的学校   8所  占7.4%
       无拨款的学校             52所 占48.14%
 
 

（作者系全国人大常委会委员、全国人大教科文卫委员会副主任委员、民进中央副主席、中国民办教育协会会长）